- О компании
- Статьи
- Сотрудники
- Партнеры
-
Услуги
- Негосударственная экспертиза проектной документации в Санкт-Петербурге
- Экспертное сопровождение проектной документации в Санкт-Петербурге
- Экспертная оценка проектной и сметной документации в Санкт-Петербурге
- Техническое сопровождение строительства в Санкт-Петербурге: от начала работ до ввода в эксплуатацию
- Консультационные услуги в Санкт-Петербурге: экспертиза на предпроектной и проектной стадии
- Консалтинговые услуги в Санкт-Петербурге: получение разрешительной документации и согласований
- Контакты
Каждое проектное решение должно соответствовать установленным требованиям безопасности. Проектировщики опираются на действующие стандарты и своды правил, но они не всегда охватывают все технические решения. В таких случаях соответствие требованиям можно подтвердить расчетами, исследованиями, испытаниями или другими предусмотренными законом способами. Полученные результаты оформляют в отдельном отчёте и включают в комплект проектной документации.
Специалисты ЦСАС консультируют заказчиков по вопросам подготовки документов к экспертизе.
Важно знать
Часть 6 статьи 15 Федерального закона № 384-ФЗ разрешает обосновывать соответствие проектных решений требованиям безопасности результатами исследований, расчетами или испытаниями, моделированием и оценкой рисков. Требования к оформлению результатов и порядку их утверждения установлены постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 № 708. Документ прикладывают к пояснительной записке проектной документации. Отдельная экспертиза отчета не проводится. Его соответствие установленным требованиям оценивают в составе проектной документации.
Что изменилось с 1 сентября 2024 года
Ранее для нестандартных строительных решений при недостатке нормативных требований применяли специальные технические условия (СТУ). С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения, внесённые в № 384-ФЗ Федеральным законом от 25.12.2023 № 653-ФЗ. Прежний механизм строительных СТУ заменён предусмотренными частью 6 статьи 15 способами обоснования. Их результаты теперь оформляют по правилам постановления Правительства РФ № 708.
Это не относится к пожарным СТУ. Для объектов, в отношении которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, сохраняется отдельный механизм по № 123-ФЗ.
Вместо общего утверждения о безопасности разработчик должен представить проверяемые материалы: исходные данные, примененный способ, полученные показатели и вывод о соблюдении технического регламента. Отчет не освобождает от выполнения других обязательных требований.
Когда необходимо обоснование проектных решений
Основной случай — для конструкции, материала или инженерной системы отсутствуют применимые требования в документах по стандартизации. Например, проект предусматривает необычную конструктивную схему либо использование материала в условиях, не охваченных типовыми правилами.
Дополнительное обоснование может понадобиться и при решении, отличающемся от положений свода правил. Сначала нужно проверить правовой статус нормы и допустимость альтернативного подхода: не каждое отклонение автоматически означает нарушение технического регламента.
Часть 5.2 статьи 15 № 384-ФЗ позволяет проектировщику выбрать предусмотренные законом способы обоснования, в том числе при наличии стандартов, если иное не установлено заданием на проектирование.
Решение о применении способов обоснования фиксируют в задании либо принимают отдельно. В нем указывают проверяемые решения и необходимые исходные данные.
Какие способы обоснования предусмотрены законом
Часть 6 статьи 15 № 384-ФЗ устанавливает четыре способа обоснования. Проектировщик может использовать один или несколько, исходя из особенностей решения и достаточности результатов.
| Способ | Для чего применяют |
|---|---|
| Исследования | Получение данных о свойствах материалов, конструкций или процессов |
| Расчеты и (или) испытания | Подтверждение характеристик с помощью вычислений и экспериментальных проверок |
| Моделирование сценариев | Анализ воздействия опасных природных процессов и техногенных факторов |
| Оценка рисков | Определение источников опасности, возможных последствий и защитных мер |
Исследования нужны, если достоверных данных о применяемом решении недостаточно. В отчете отражают предмет исследования, условия, средства измерения и результаты.
Расчеты и испытания позволяют проверить несущую способность, деформации, работу отдельных элементов или систем. Важно показать исходные допущения и условия, при которых получены характеристики.
Моделирование рассматривает развитие возможного опасного события и его воздействие на объект. Оценка рисков описывает причины опасности, прогнозируемые последствия и меры предупреждения аварий.
Пункт 10 Требований к порядку подготовки по № 708 требует, чтобы результатов было достаточно для обоснования соответствия проектных решений техническому регламенту.
Нормативная база обоснования проектных решений
Для подготовки документации необходимо учитывать несколько актов:
- № 384-ФЗ от 30.12.2009. Статья 6 перечисляет документы, применение которых обеспечивает соблюдение технического регламента; часть 6 статьи 15 определяет способы обоснования.
- № 653-ФЗ от 25.12.2023. Внёс изменения в технический регламент, действующие с 1 сентября 2024 года.
- Постановление Правительства РФ № 708 от 30.05.2024. Устанавливает состав результатов, порядок их подготовки, подписания и утверждения. Действует до 31 августа 2030 года включительно.
- Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008. Определяет состав проектной документации: результаты обоснований прилагаются к разделу 1 «Пояснительная записка».
В письме Минстроя от 02.09.2025 № 51994-СМ/08 также разъяснено отличие отчёта от стандарта организации (СТО). СТО относится к документам по стандартизации и имеет собственные правила регистрации; отчёт представляет результаты применения способов обоснования. Подменять один документ другим нельзя.
Как оформить отчёт о результатах обоснования
Постановление № 708 определяет обязательные части отчёта. Из него должно быть понятно, какое решение обосновывали, что проверяли и на чем основан вывод о безопасности.
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Титульный лист | Данные об объекте, проектировщике, способах обоснования и утверждении главным инженером проекта |
| Введение | Основания подготовки, исходные данные, описание объекта и выбранного решения |
| Основная часть | Программа работ, методы, условия, расчёты, исследования, испытания и их результаты |
| Выводы | Достоверность, достаточность данных и подтверждение соответствия № 384-ФЗ |
| Сведения об исполнителях | Информация о специалистах и организациях, подготовивших обоснование |
| Приложения | Исходные материалы, протоколы, данные об оборудовании и подтверждающие документы |
При выполнении расчётов указывают исходные величины и результаты вычислений. Для испытаний описывают условия проведения, применяемую методику и полученные показатели. При моделировании приводят рассматриваемые сценарии и их возможные последствия. Информацию об используемом программном обеспечении также включают в отчет.
Исполнители. Подготовить результаты может сама проектная организация под руководством главного инженера проекта. Допускается привлечение научной организации или научных работников, соответствующих требованиям законодательства.
Форма и утверждение. Результаты составляют в электронном виде, подписывают усиленными квалифицированными электронными подписями исполнителей и утверждают лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. При поэтапной работе итоги оформляют электронными протоколами. Для сведений, составляющих государственную тайну, действуют специальные правила.
До подачи проверьте согласованность цифр в отчете, расчётных схемах и чертежах. Разные исходные нагрузки для одного решения становятся причиной дополнительных вопросов независимо от качества оформления.
Что проверяет экспертиза проектной документации
Градостроительный кодекс РФ не предусматривает отдельную экспертизу отчета о результатах применения способов обоснования, но такие материалы рассматривают в рамках предмета проверки, установленного статьей 49 ГрК РФ.
В письме № 51994-СМ/08 Минстрой разъяснил, что результаты оценивают на соответствие требованиям к содержанию и порядку подготовки по постановлению № 708. Это не отдельное утверждение экспертной организацией выбранного способа или методики.
Материалы должны содержать необходимые исходные данные, порядок работы, показатели и выводы, относящиеся к решениям конкретного проекта. Противоречия с другими разделами могут стать причиной замечаний.
Проектировщик отвечает за выбор способа обоснования и должен убедиться, что полученных результатов достаточно для подтверждения безопасности проектных решений.
Практические примеры: какой способ выбрать
Нестандартная несущая конструкция. Для проверки механической безопасности могут использоваться расчёты с учётом материалов, сочетаний нагрузок и предельных состояний. Иногда выводы дополняют испытаниями.
Сложные природные условия. При проектировании на территории с опасными геологическими процессами моделируют возможные сценарии воздействия и оценивают риски. Основа такой работы — достоверные инженерные изыскания.
Новый материал. Исследования и испытания позволяют определить его характеристики при предусмотренных условиях применения, а затем использовать данные в проектировании.
Нетипичная инженерная система. С помощью расчётов проверяют параметры её работы, а испытания позволяют оценить характеристики отдельных узлов при заданных режимах.
Если вопрос относится к пожарной безопасности, дополнительно применяют требования № 123-ФЗ. Отчет по № 708 нельзя считать автоматической заменой пожарных СТУ.
Почему заказчики выбирают ЦСАС
ЦСАС проводит негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий. Специалисты компании работают с проектами различной сложности, в том числе с решениями, требующими дополнительного технического обоснования.
Преимущества ЦСАС:
Опыт с 2012 года. Компания более 14 лет работает в сфере негосударственной экспертизы и оценивает соответствие проектных решений действующим требованиям.
2 838 положительных заключений по проектной документации. Накопленный опыт включает рассмотрение проектов различного назначения и технической сложности.
Экспертная оценка отдельных решений. Заказчик может передать на проверку один или несколько разделов, не дожидаясь подготовки всего комплекта документации.
Специалисты разных направлений. Состав экспертной команды определяется особенностями проекта. При необходимости к проверке привлекаются специалисты соответствующих профилей.
Консультации по подготовке документации. Специалисты помогают разобраться в требованиях к материалам, которые необходимо представить на экспертизу, включая документы с дополнительными обоснованиями.
Заключение
При подготовке проекта важно обеспечить связь между принятым техническим решением, исходными данными и подтверждающими материалами. Это помогает согласовать работу специалистов до передачи документации на проверку.
Если требуется определить состав материалов для экспертизы сложного проекта, этот вопрос можно обсудить со специалистами ЦСАС.
Контактная информация:
Адрес: 197022 Санкт-Петербург, пр. Медиков, 9Б, БЦ «ИНЖЕНЕР», 3 этаж
Телефон: +7 (812) 438-77-88
Email: info@csas-spb.ru
Сайт: csas-spb.ru
Оставьте свои контактные данные и наш менеджер свяжется с вами
